‘인천형 재난지원금’ 취약계층·업종에 맞춤지원

​인천시, ‘코로나19 인천형 민생경제 지원대책’ 발표​인천시가 코로나19 장기화로 재정지원이 시급한 취약계층·업종에 대해 ‘맞춤형 지원’에 나선다.이른바 ‘인천형 핀셋 지원’으로 정부의 3차 재난지원금과 함께 인천시 자체적으로 5700억 원 규모의 추가 민생경제 지원을 통해 지역경제 어려움을 해소한다는 방침이다.박남춘 인천시장은 지난 20일 시청에서 언론 브리핑을 갖고 이 같은 내용을 담은 ‘코로나19 인천형 민생경제 지원대책’을 밝혔다.▲인천시는 코로나19로 인해 어려움을 겪고 있는 ‘취약계층 및 업종에 맞춤형 지원에 나선다.​박 시장은 “강력한 사회적 거리두기가 계속됨에 따라 사회는 안정을 찾아가고 있지만 소상공인의 어려움은 커져만 가고 있다”며 “우리 시는 정부의 3차 재난지원금 지급에 더해 추가 지원이 필요하다고 판단했다”고 설명했다.이어 박 시장은 집합금지·제한 업종을 언급한 뒤 “이들이 매우 큰 어려움을 겪고 있음을 데이터와 현장의 목소리를 통해서 확인했다”며 “지금 상황에서 가장 필요한 곳에, 가장 적절한 방식으로 지원하는 것이 중요한 만큼 시급한 지원이 필요한 시민 상공인·자영업자·취약계층 등에 ‘인천형 핀셋 지원’을 실시하도록 결정했다”고 전했다.그러면서 “민선7기 들어 재정의 건전성과 안정성을 회복한 만큼 감당할 수 있는 재정 범위 내에서 최대치를 모아 지원할 방침”이라고 강조했다.이와 관련, 인천시는 민생지원대책으로 ▲정부 버팀목 자금 지급대상인 집합금지·제한 업종에 대한 추가 지원금 지급 ▲충분한 정부지원을 받지 못한 피해계층과 업종에 대한 포용적 지원 ▲지역경제활력 소비지원금 역할을 하는 인천e음 캐시백 10% 적립 형태로 지속 지급 등 지원기본방향을 설정했다.인천시는 이 기본방향을 바탕으로 구체적인 세부 지원책을 마련했다.​▲인천시는 코로나19 장기화로 재정지원이 시급한 취약계층·업종에 ​보다 두터운 지원으로 정부지원금에 더한 추가지원금을 지원한다.■ 첫째는 피해를 입은 소상공인 대상 긴급재난지원금을 추가 지급한다피해계층 맞춤형 긴급재난지원금 지원을 위해 △ 집합금지 및 집합제한 업종을 대상으로 보다 두터운 지원으로  454억원을 투입해 정부지원에 더한 추가 지원금 지급  △공동체의 방역협조와 희생에 대한 감사와 보상의 의미로 집합금지 유지업종은 150만원, 집합금지 완화업종은 100만원, 집합제한 업종은 50만원을 추가 지원해 약 7만5000명의 소상공인들에게 지급할 예정이다.■ 둘째는 피해를 입었지만 정부지원의 사각지대인 취약계층과 업종에 대한 포용적 지원 위한 ‘안전망강화 긴급재난지원금’을 지원한다.어려운 시기를 공동체의 힘으로 함께 버틸 수 있는 안전망을 제공하고자 포용적 ‘안전망강화 긴급재난지원금’ 지급에 124억원을 추가 투입한다.활동에 어려움을 겪는 문화예술인에 각 50만원씩, 경영 어려움을 겪는 관광업체에 100만원씩 지원한다.또 어린이집 1940개소에 대해서도 반별 20만원씩 규모에 따라 지원할 예정이다. 1개소 당 평균 113만원 규모다.아울러 착한 임대료 감면업체를 대상으로 재산세를 50%감면하고 법인택시 종사자는 50만원씩, 전세버스 종사자에 대해서는 생활안정 긴급지원금을 100만원씩 지급한다.청년층 지원 대상도 확대해 320명에서 640명으로 늘리고, 청년 드림체크카드를 300만원(6개월×50만원/월)씩 추가로 지원한다.​ ​■ 세 번째는 지역경제활력 소비지원금 역할위한 인천e음 캐시백 10%를 연말까지 시행한다.예산범위 내에서 인천e음 캐시백을 지원하려던 계획을 변경해, 연말까지 소상공인에 대한 충분한 소비가 이루어질 수 있도록 현재 940억 원의 국비를 포함(전국 최대 규모) 총 1950억 원 규모인 캐시백 예산에 1151억원의 시 예산을 추가 투입해 3101억원으로 확대한다.이를 통해 가입자 150만명을 기준으로는 한 명당 20만7000원 지급, 실사용자 91만명 기준으로는 한 명당 34만1000천원 지급되며, 최대 한 명당 66만원의 소비지원금 지급효과가 있다.이러한 지역경제활력 소비지원금 역할을 하는 인천e음 캐시백 확대는 역내소비를 진작해 소상공인의 매출을 증대하고 지역경제에 활력을 불어넣을 중요한 마중물의 역할을 해줄 것으로 보인다.■ 네 번째는 소상공인·중소기업 대상 4,025억원 규모의 특별금융지원 추가로 시행한다.소상공인과 취약계층 생활안정을 위해 2025억 원, 중소기업 경영자금 등 2000억원 규모의 특별금융지원을 통해 특례보증 및 이자보전, 상생협약 등 소상공인과 중소기업의 자금융통 어려움을 해소하는 다양한 지원을 펼칠 예정이다.인천형 3대 긴급지원금은 1729억원 규모로 수혜인원은 최소 101만 명에 달할 것으로 보이며, 금융지원까지 포함하면 총 5754억원 규모로 수혜인원은 약 102만4000명까지 추가로 늘어날 전망이다.인천시는 3대 긴급지원금이 설 전에 시민들께 지급이 시작될 수 있도록 집행가능한 사업부터 신속 집행을 적극 추진할 계획이다.특히 피해계층 맞춤형 긴급재난지원금은 중소벤처기업부 등과 협의 후 1월 중으로 지급계획을 별도로 공고할 예정이며, 안전망강화 긴급재난지원금은 소관부서별로 집행현황을 2월 1일부터 일일 모니터링함으로써 시민들께 신속히 전달될 수 있도록 만전을 기할 방침이다.​ 

노인 일자리 크게 늘어난다

​ 최초 ‘인천 노인일자리 정보시스템’ 구축​, 4만3366개 증가인천시가 노인 4만3366명이 일 할 수 있는 2021년 노인일자리 사업을 추진한다. 시는 이를 위해 1,551억 원을 투입했고 작년 대비 2,276명을 늘린 규모다. 노인들에게 적합한 노노케어, 취약계층 지원 등 공익활동형 일자리(3만7200명)와 공공행정 업무 지원, 교육시설 학습 지원 등의 사회서비스형 일자리(2920명)는 1월, 2월중으로 본격 시작된다. 식품제조, 실버카페 등 소규모 매장운영, 아파트 택배와 같은 시장형 일자리 사업(2,436명)은 연중 추진하는 사업으로, 지난 12월부터 신청을 받아서 어르신들이 참여하고 있다. ​▲인천시는 노인들을 위한 일자리 4만 3,366개를 마련하고. 1,2월중 본격적으로 시행한다.  시는 또 민간업체 취업알선형 사업을 통해 810명의 어르신 일자리를 마련해 제공할 계획이다. 특히, 올해는 시민의 안전을 최우선으로 작년에 이어 건강파트너사업, 시니어 안전모니터링 등의 비대면 사업을 지속 추진하고, 어르신들이 건강하고 행복한 사회의 일원으로서 역할을 하도록 다양한 분야의 신규사업을 발굴해 추진한다.  대표적인 신규사업으로 단독주택의 재활용분리배출을 돕는 재활용자원관리사, 푸드마켓 물품배달원 등의 노인일자리가 있다. ▲노인일자리정보 시스템노인일자리 사업은 군·구 행정복지센터, 노인인력개발센터, 노인복지관, 노인회 등에서 수행하고 있으며 사업에 대한 문의는 주소지 관할 군·구청 노인일자리 담당부서 및 노인일자리 수행기관으로 하면 된다.  올해는 전국 최초로 ‘인천 노인일자리 정보시스템’을 구축해 어느 지역 어느 기관에 어떠한 일자리가 있고, 또한 모집 중인 일자리가 어떤 것인지에 대한 정보가 한데 있어 필요한 정보를 쉽게 확인할 수 있다.  시는 이를 널리 알리기 위해 QR코드가 새겨진 거리현수막, 스티커, 안내문, 포스터 등 다양한 방법으로 시스템 QR코드를 홍보해 시민 누구나 쉽게 스마트폰으로 인천 노인일자리 정보시스템에 접근 할 수 있도록 노력하고 있다.

그 옛날 짜장면보다 더 인기 있던 ‘우동 이야기’

​전화로 우동배달, 국물은 주전자에 담아 현장에서 부어​▲20세기 초중반의 시대 배경을 반영하듯 한·중·일의 우동이 공존하면서 간편식으로 대중들에게 매우 인기가 있었다.​​근대 이후, 한국에서 유행한 외국 음식을 뽑는다면 20세기 초반부터 유행하던 ‘호떡’이라 불린 ‘호병(胡餠)’과 ‘왕만두’라고 하는 ‘천진포자(天津包子)’가 있다.20세기 들어 유행한 음식으로는 초·중반에는 우동(うどん, 饂飩), 중후반부터 인기 끈 짜장면(炸醬麪)과 돈가스(とんカツ, 豚カツ) 그리고 비프스테이크(beefsteak) 정도가 있다. 다소 억지스럽겠지만 이 일련의 외래 음식들을 들여다보면 당시의 시대 배경을 읽어 낼 수 있다.특히 우동 같은 경우 20세기 초중반의 시대 배경을 반영하듯 한·중·일의 우동이 공존하면서 간편식으로 대중들에게 매우 인기가 있었다. 이러한 인기는 과거 신문에 고스란히 남아있는데 뉴스 데이터베이스 서비스를 들여다보면 이 시기 우동은 ‘국숫집’, ‘중국 우동집’, ‘일본 우동집’에서 팔았으며 우동은 당시 물가의 지표가 될 정도로 대중적이면서도 인기가 높았다.대중들이 우동을 즐겨 먹는 이유는 저렴하면서 빠르게 따뜻한 국물 국수를 먹을 수 있어서가 아닐까 싶다. 또한 한·중·일의 우동이 공존하는 이유는 각 나라마다 미리 준비한 국물에 삶은 국수를 말아먹는 국수 요리가 있기 때문이다. 이 글은 ‘중국 우동집’의 우동에 관한 이야기다.▲1925년 9월 25일 동아일보 6면 경제-8월중경성(八月中京城)물가보세(物價保勢)에서 우동이 물가의 지표 중 하나다. (출처: 네이버 뉴스 라이브러리 https://newslibrary.naver.com)​▲1927년 1월 16일 동아일보 2면 사회 죄인(罪人)만드는 현대(現代)의 사회(社會)에서 일본우동을 언급한다. (출처: 네이버 뉴스 라이브러리 https://newslibrary.naver.com​)​한국에서 ‘짜장면집(炸醬麪館)’이라고 하면 중국음식점을 가리키지만 ‘중국 우동집(中國烏冬麪館)’이라고 하면 매우 낯설다. 하지만 1940년대 이전으로 시간을 거슬러 올라가면 오히려 정반대로 ‘짜장면집’이 매우 생소하고 ‘중국 우동집’이 대중적인 중국음식점이었다고 뉴스 데이터베이스 서비스는 말해주고 있다.그도 그럴 것이 이때까지만 해도 중국요리점에서 가장 많이 팔리는 음식은 지금처럼 짜장면이 아닌 우동이었다. 1935년 소설가 안회남(安懷南, 1910~?)은 조선일보에 소설 〈기차〉를 연재하는데 소설에는 “소위 ‘짜장면’이라는 것을 먹으며…”라는 대목이 나온다. 이 대목에서 짜장면이 대중적이기 않다는 것을 알 수 있다.​▲1935년 2월 23일 조선일보 4면 생활/문화 기사(칼럼/논단) 안회남 소설 〈기차〉 제1회 (출처: 네이버 뉴스 라이브러리 https://newslibrary.naver.com)​베이비붐 세대의 한국 화교들의 언어습관을 유심히 관찰해보면 ‘짜장면집’을 ‘우동집’ 아니면 ‘우동가게’라고 말하는 경향이 있다. ‘우동집’이 뭐냐고 그들에게 물어보면 “‘짜장면집’이 ‘우동집’이야”라고 말을 한다.뉴스 데이터베이스 서비스에서는 중국 우동에 관해 흥미로운 것을 알 수 있다. 1927년 3월 17일 동아일보 기사에는 “…무, 배추 등 푸성귀 농사를 비롯하여 호떡과 우동은 원래부터 단골이다.…”가 있고 1929년 11월 22일 동아일보 기사에는 “…이런 호떡 가게에 데리고 가서 우동을 시켜다 먹고…”와 같은 내용이 있는데 호떡집이라 불린 호병가(胡餠家)에서도 중국 우동을 팔았다는 것을 알 수 있다.따뜻한 국물에 바삭한 호떡 하나 매우 잘 어울리는 궁합이겠다. 1930년대 우동의 가격은 15전(錢)짜리와 12전(錢)짜리가 있었고 식당에서 파는 소주 가격이 8전(錢)이고 목욕탕 요금이 5전(錢)이고 흰쌀 1되(升)에 13전이니 꼭 그렇게 저렴하다고는 할 수는 없을 것 같다.▲1927년 3월 17일 동아일보 2면 사화- 황금(黃金)의 유혹(誘惑) 삼성금광탐방기(三成金鑛探訪記) 6회​​▲1927년 3월 17일 동아일보 2면 사화​더 흥미로운 것은 1929년 1월 8일 동아일보 기사다.“…전화로써 청국 우동을 시켜다 먹고…”라는 기사가 있는 것으로 보아 전화주문으로 배달까지 가능했으니 우동이 상당히 대중적이었던 것으로 보인다. 이 시기의 배달통은 현재 우리가 흔히 볼 수 있는 플라스틱 재질의 배달통과 양철 배달통이 아닌 인천 차이나타운 짜장면 박물관에서 진열하고 있는 것과 같은 목제 배달통이다.이때의 배달은 완전 도보로 이루어졌고 식기가 모두 자기로 되어 있기 때문에, 목제 배달통 또한 무거웠기에 배달하기에 상당히 힘들었다. 게다가 지금 사용하는 위생랩이 없어 균형을 잡는 기술까지 필요했다고 한다. 재밌는 것은 국물이 많은 음식을 배달할 때는 국물은 주전자에 따로 담아 현장에서 부어줬다고 한다.▲1929년 1월 8일 동아일보 3면 생활 문화-소설 젊은개척자(開拓者) 2회 ​jhs.3736​한국 화교들이 운영하는 중국요리점의 우동을 화교들은 따루면(打滷麪)이라고 부른다. 따루면을 모르면 중국 사람이 아니라고 할 정도로 중국에서 가장 즐겨 먹는 국수이다. 중국의 따루면은 국물이 걸쭉한 따루면과 국물이 맑은 따루면으로 나눈다.중국에서는 주로 걸쪽한 국물의 따루면을 즐겨 먹는 반면 한국에서는 맑은 국물의 따루면을 즐겨 먹는다. 따루면의 특징은 국물을 한솥 끓여놓고 주문이 들어오면 바로 삶아낸 국수에 국물을 한 국자 붓는 방식이라서 국수를 삶은 시간이 3~5분이면 조리가 가능하다. 그리고 목이버섯과 달걀을 푸는 것을 기본으로 하는데 한국에서 따루면은 목이버섯이 들어가지 않는 것이 특징이다.따루면은 가장 따듯하게 먹을 수 있는 패스트푸드다. 당시 따루면을 지금보다 빨리 조리할 할 수 있는 것은 바로 국수 때문이다. 식당용 면 뽑는 기계가 없었던 시절 한국의 중국요리점에서는 수타방식으로 면을 뽑는다고 생각을 하는데 사실 전혀 그렇지 않다. 수타 방식으로 면을 뽑는 곳은 서울과 인천 등에 있는 상당히 고급스러운 몇몇 중국요리점뿐이다. 그것도 연회급정도의 고급 코스요리(流水席)에서 만 수타방식으로 면을 뽑는다.20세기 중반까지 한국의 중국요리점에서는 건면을 사용했다. 건면은 중국어로 꽈미옌(掛麪)이라 한다. 막대에 걸려 있는 모습을 비유해 과미옌 즉 걸려있는 면이라고 해서 건면이라 불렸다. 건면은 당시 가장 저렴하고 쉽게 만들 수 있다. 짜장면 정도를 먹어야 반죽에 달걀을 깨놓고 칼로 썰어 국수를 만든다. 이러한 국수를 중국에서는 서우간미옌(手擀麪)이라고 하고 한국에서는 칼국수면이다. 당시 짜장면은 지금과 달리 고급 국수였다.▲1955년 인천 싸리재 중국인 거류지 쪽 건면 가게​한편, 한국의 중국요리점에는 “우울할 때 먹는다.”라는 별명을 가진 울면이 있다. 울면은 화교 사회에서 ‘원루면(溫滷麪)’이라고 하는데 원루면은 앞에서 언급한 중국에서 즐겨 먹는다는 걸쭉한 국물의 따루면이다.‘원루면’이 어쩌다가 ‘울면’으로 바뀌었는지는 모르겠지만 목이버섯이 들어가고 달걀을 푼 것이 걸쭉한 국물 따루면의 특징을 그대로 가지고 있다. 원루면은 산둥 옌타이에만 있는 국수지만 걸쭉한 국물의 따루면과 맑은 국물의 따루면을 구별 짓기 위해 이름만 가져다 쓴 것 같다.어찌 됐건 한국에서는 중국과 달리 걸쭉한 국물보다는 맑은 국물의 국수를 더 선호하기 때문에 울면은 중국요리점을 대표하는 음식 반열에 오르지 못하고 메뉴에는 있지만 식객들이 그리 찾지 않아 우동과의 운명이 뒤바뀌었다. 20세기 중반 이후 짜장면의 장(醬)이 대량생산되고, 식당용 면 뽑는 기계가 보급하면서, 여기에 설탕까지 대량 생산되자 짜장면의 인기가 높아진다. 인기 메뉴이다 보니 짜장면의 조리 속도가 우동 따루면보다 빨라진다.점점 우동 따루면의 자리를 대신하기 시작하면서 짜장면에 일대 변화가 일어난다. 채 썬 날 양배추, 당근, 오이, 무 등을 면위에 얹고 돼지고기와 볶아낸 장(醬)을 비벼 먹는 짜장면이 걸쭉한 국물의 따루면처럼 된다.돼지고기와 볶아내는 장(醬)에는 잘게 썬 양파와 배추, 호박 등이 들어가고 여기에 물을 붓고 전분을 첨가하여 걸쭉하게 한솥 끓여 둔다. 그리고 기계로 뽑은 삶아낸 면 위에 한 국자 얹으면 완성이다. 이 과정은 5분이 채 걸리지 않으면 보급형 짜장면이 탄생의 시작이다. 이 시기 기존의 마르게 비벼 먹는 짜장면은 간짜장면(乾炸醬麪)으로 재탄생 되면서 그 이름을 내준다. 결국 짜장면과 간짜장면의 운명 또한 뒤바뀐 셈이다.이글은 뉴스 데이터베이스 서비스에서 우동이라고 부르며 한국에 들어온 지 100년 정도가 된 따루면을 들여다보면서 한국의 중국요리 짜장면의 탄생을 이야기했다. 뉴스 데이터베이스 서비스가 말해주듯이 우동은 짜장면이 대중화되기 이전 중국요리점을 대표하는 국수이고 물가의 지표가 될 정도로 매우 대중적이었던 음식이었다. 또 짜장면은 1953년 이후 점차 대중화 되었고 한국전쟁을 고려할 때 1948년 짜장의 원료인 장(醬)의 공장이 최초로 설립하는 시기와 궤를 같이한다.글· 사진 주희풍 서울대학교 중어중문학과 박사과정 수료

인천아 놀자, 2화 - 송도 미추홀공원

엄마·아이가 행복하고 신나는 인천만들어요

​시간제 보육, 장난감 택배서비스, 아이사랑꿈터 확대 등​ 인천시는 새해에도 촘촘한 아이돌봄 사업을 펼쳐 아이는 행복하고 부모는 든든한 환경 조성에 총력을 다한다.지역사회가 함께하는 공동육아공간을 대폭 확대하고, 찾아가는 육아 컨설팅·장난감 택배서비스 등 부모들의 육아를 돕는 사업을 지속한다.■ 어린이집에 ‘시간제’로 아이를 맡길 수 있어요!​6∼36개월 자녀를 가정에서 양육하다가 필요한 경우 어린이집에 시간제로 아이를 맡길 수 있는 곳이 29곳에서 53곳으로 늘어난다.‘시간제 보육 서비스’를 통해 필요한 날, 필요한 시간만큼 보육시설에 아이를 맡기고, 아이는 안전한 공간에서 보육 프로그램을 체험할 수 있어 부모들의 만족도가 매우 높다.주중 오전 9시∼오후 6시 이용 가능하며, 이용 시간만큼 보육료를 지불하면 된다. 임신육아종합포털 아이사랑 홈페이지(www.childcare.go.kr)에서 등록 후 이용할 수 있다. 문의 032-440-3414 ■ ‘아이사랑꿈터’36개로 확대​집 가까운 곳에서 만 5세 이하 영유아와 보호자가 함께 이용할 수 있는‘아이사랑꿈터' 도 21개소에서 36개소로 확대 설치돼 시민에게 다가간다.아이사랑꿈터는 영유아를 위한 장난감 놀이방, 프로그램실, 맘스룸 등을 갖추고 있는 인천형 공동육아・공동돌봄 육아지원 공간이다.시는 영유아와 함께 부모들이 집 가까이에서 쉽게 이용할 수 있도록 주민센터 등 공공기관, 아파트 등 공동주택의 유휴공간, 폐원 어린이집 등을 활용해 아이사랑꿈터 시설을 2023년까지 100개소로 확충 해 나갈 계획이다.이용방법은 아이사랑꿈터 홈페이지(www.kkumteo.or.kr​) 및 유선으로 확인 가능하다. 문의 032-440-2957,8■ ‘찾아가는 아이사랑 플래너’와 함께 해요!​찾아가는 아이사랑 플래너’ 사업은 만 5세 이하 자녀의 심리·정서적인 문제로 육아에 어려움을 겪거나 상담이 필요한 가정에 육아 전문가가 방문해 맞춤형 컨설팅을 제공하는 사업이다.아이 양육에 대한 도움은 물론 가족상담, 양육 스트레스 해소를 위한 심리상담 등 육아전문가와의 1:1 맞춤형 상담이 이뤄진다.3월부터 상‧하반기 50 가정을 대상으로 컨설팅을 지원할 예정이며, 신청은 육아종합지원센터(incheon.childcare.go.kr)와 아이사랑꿈터 홈페이지(www.kkumteo.or.kr)에서 할 수 있다. 문의 032-440-2957​■ ‘도담도담 장난감월드’택배로 신청하세요​시는 장난감 대여점인 ‘도담도담 장난감월드’ 2개소(예술회관역점, 경인교대입구역점)에서 장난감 택배서비스를 운영하고 있다.‘도담도담 장난감월드’에는 장난감·도서·영상 자료 등이 갖춰져 있으며, 강화·옹진을 포함하여 인천 전역에 총 19개소가 운영 중이다. 지하철 역사 내 위치하고 있는 지점도 있어 시민들이 출・퇴근길에도 편리하게 이용할 수 있다.인천시민 또는 인천시 소재 직장근무자로서 취학 전 자녀를 둔 가정은 누구나 이용이 가능하며, 운영 시간 및 택배 신청은 홈페이지(www.dodamtoys.or.kr)를 참고하면 된다. 문의 032-440-3414▲도담도담 장난감월드(예술회관역점) 입구▲도담도담 장난감월드(예술회관역점)에는 아이들이 좋아하는 다양한 장난감을 구비해 놓고 있다.